Noong Lunes, anim na senador, sa pangunguna ni Sen. Adam Schiff (D-California), ang sumulat ng liham kay Michael Selig , Chairman ng Commodity Futures Trading Commission, na humihiling sa ahensya na malinaw na ipagbawal ang mga kontrata ng prediksyon sa merkado na tumatalakay sa kamatayan. Sa partikular, hiniling ng mga senador sa Komisyon na "malinaw na ulitin" na "kategoryang ipagbabawal nito ang anumang kontrata na may kaugnayan o malapit na kaugnayan sa pagkamatay ng isang indibidwal."

Ang bahagi ng liham ay mababasa:

Sumusulat kami upang ipahayag ang matinding pagkabahala sa mga kontrata ng prediksyon na nagbibigay ng insentibo sa pisikal na pinsala o kamatayan, at ang malala at baluktot na moral at geopolitical na implikasyon ng mga kontratang ito. Ang mga kontratang ito ay nagdudulot ng mga mapanganib na panganib sa pambansang seguridad, kabilang ang paglikha ng mga insentibo upang mag-udyok ng karahasan, mag-udyok ng mga geopolitical na tunggalian, at magbunyag ng mga lihim na impormasyon. Ang mga alalahaning ito ay natanto na nitong mga nakaraang buwan habang dumarami ang mga kontratang ito sa mga palitan. Sa ilalim ng 17 CFR 40.11, mahigpit na ipinagbabawal ng CFTC na ilista ang mga kontratang may kinalaman, nauugnay, o tumutukoy sa terorismo, pagpatay, digmaan, o katulad na aktibidad na salungat sa interes ng publiko.

Dapat mong malinaw na ulitin na ang CFTC ay mahigpit na magbabawal sa anumang kontrata na may kaugnayan o malapit na kaugnayan sa pagkamatay ng isang indibidwal—at masigasig na ipatutupad ang batas sa pamamagitan ng pangangasiwa at regulasyon.

Kasama ni Schiff, kabilang sa mga lumagda sina Sen. Richard Blumenthal (Connecticut), Cory Booker (New Jersey), Tim Kaine (Virginia), at Catherine Cortez Masto at Jacky Rosen (Nevada).

Ang pagsisikap na pigilan ang mga merkado ng prediksyon ay kasabay ng pagtaas ng popularidad ng mga platform sa gitna ng mga isyu ng regulasyon, pagkagumon sa pagsusugal, at insider trading.

Sinasabi ng Sulat na Lumalagpas ang mga Kontrata sa Linya ng Etika

Binanggit sa liham ng mga senador na sa ilalim ng mga umiiral na regulasyon sa kalakal, ang CFTC ay "kategoryang nagbabawal" sa ilang mga kontrata. Sa partikular, hinaharangan ng CFTC ang mga kontratang may kaugnayan sa "terorismo, pagpatay, digmaan, pagsusugal, o isang aktibidad na labag sa batas sa ilalim ng anumang batas ng Estado o Pederal."

Binabanggit sa liham ang tatlong kamakailang kontrata ng Polymarket na tila lumampas sa hangganan:

• Isang paglulunsad ng sasakyang pangkalawakan ng NASA (“Sumabog ang Artemis II?”)
• Ang kapalaran ng dating Pangulo ng Venezuela na si Nicholas Maduro ('Maduro out by…”)
• Pagsalakay ng Russia sa Ukraine (“Sasakupin ba ng Russia ang Myrnohad sa pamamagitan ng…”)

Iminumungkahi ng mga senador na ang isang "makatuwirang indibidwal ay magbibigay-kahulugan sa mga kontratang ito bilang malamang na ipinagbabawal sa ilalim ng probisyong ito."

Ang pagpapahintulot sa mga naturang kontrata, ayon sa kanilang argumento, ay ebidensya ng kawalan ng kontrol sa merkado ng CFTC.

"Itinatampok ng mga kamakailang pangyayaring ito ang kakulangan ng mga panloob na kontrol at pananggalang upang maiwasan ang mga insider na makinabang mula sa hindi pampublikong impormasyon, at direktang pagkita ng pera mula sa pagdurusa ng tao."

Mahalagang tandaan na ang bersyon ng Polymarket na naka-harap sa US ay nasa beta pa lamang at nag-aalok lamang ng mga kontrata sa palakasan. Ang internasyonal na plataporma ng Polymarket, kung saan ang mga naturang merkado ay magagamit at maa-access mula sa US sa pamamagitan ng VPN, ay nasa labas ng saklaw ng CFTC.

Binibigyang-diin ng mga Merkado ang 'Mga Mapanganib na Insentibo'

Dinedetalye ng liham ang mga isyu sa mga nabanggit na pamilihan.

Sa unang kaso, isinaalang-alang ng kontrata ng Polymarket kung sasabog ang paparating na misyon ng NASA na Artemis II. Nakalista noong Enero 20, ang resulta ng kontrata na "Oo" ay umabot sa 8% bago pinili ng Polymarket na palitan ang pangalan, pagkatapos ay alisin ito, dahil sa mga negatibong reaksiyon.

"Hindi lamang direktang nauugnay ang kontratang ito sa pagkamatay ng mga tripulante," sabi ng liham, "nagdulot din ito ng insentibo sa pagkabigo ng misyon at potensyal na sabotahe ng mga tagaloob."

Sa pangalawang halimbawa ng mga senador, tinanong ng kontrata ng Polymarket kung ang mga panlabas na puwersa ay magpapatalsik kay Maduro mula sa kapangyarihan.

Noong Enero 5, isang negosyante ang bumili ng $20,000 na sang-ayon: Si Maduro ay aalisin sa pwesto pagsapit ng Enero 31. Pagkalipas ng halos dalawang oras, iniutos ni Pangulong Donald Trump ang pag-atake ng militar na nagresulta sa pagkakadakip at pagdadala kay Maduro sa US para sa pag-uusig.

Binabanggit ang ulat ng Wall Street Journal, binanggit sa liham na matapos resolbahin ng Polymarket ang kontrata, kumita ang negosyante ng mahigit $400,000.

Ang huling "hindi malabo" na halimbawa ay kinabibilangan ng potensyal na pagsakop ng Russia sa isang bayan sa Ukraine sa isang partikular na petsa. Ang mga nakipagkalakalan sa "Oo" ay kumita ng pambihirang kita.

“Noong Nobyembre 2025, napagkasunduan ng Polymarket ang isang kontrata na ang bayan ng Myrnohad sa Ukraine ay sasakupin ng mga puwersang Ruso pagsapit ng Nobyembre 15, at ang mga indibidwal na tumaya ng OO ay nakinabang nang hanggang 33,000 porsyento,” sabi ng mga senador sa kanilang liham.

Kalaunan ay natuklasan sa mga pampublikong ulat na inedit ng isang kawani sa isang think tank na nakabase sa DC ang mapa nito upang maipakita ang kontrol ng Russia sa isang mahalagang lugar. Ginawa ang pagbabago, "sa kabila ng kawalan ng mga indikasyon na gumawa ang Russia ng anumang naturang pagsulong," sabi ng liham.

"Ito ay isang kontrata na malinaw na 'nagsasangkot, nauugnay, o tumutukoy' sa digmaan at malinaw na nagpapakita ng mga panganib ng paglilista ng mga naturang kontrata."

Ang mga kontratang ito, isinulat ng mga senador, ay "nagbibigay-diin" sa mga mapanganib na insentibo na direkta o hindi direktang nauugnay sa pag-aalok ng mga kontrata sa mga ipinagbabawal na kategorya sa ilalim ng Commodity Exchange Act.

Dapat Ipatupad ng CFTC ang Batas, Tuparin ang Legal na Mandat

Nagbabala ang mga senador na ang mga may impormasyon mula sa loob ay "madaling" manipulahin ang mga pamilihang ito para sa personal na pakinabang.

"Ang mga opisyal ng gobyerno, mga regulated entity, mga consultant na maaaring malapit na nakikipag-ugnayan sa mga nagpapatupad ng pagbabago sa patakaran, at iba pang katulad na partido ay madaling kumilos gamit ang kumpidensyal o sensitibong impormasyon sa operasyon upang personal na kumita sa mga pamilihan na nagpapatakbo nang may kaunting pangangasiwa o transparency, o ibahagi ang impormasyong ito sa mga contact na maaari ring kumita. Ang mga kontratang ito ay lalong nanganganib na magbigay ng insentibo sa totoong mundo sa pamamagitan ng paglikha ng mga gantimpalang pinansyal na nauugnay sa mga kaganapang nagpapawalang-bisa o pisikal na pinsala, at sa pamamagitan ng paghikayat sa mga aktor na impluwensyahan o pabilisin ang mga resultang iyon para sa personal na kita."

Hindi agad tumugon ang CFTC sa kahilingan ng Gambling Insider para sa komento.

Noong nakaraang linggo, naghain ito ng amicus brief sa isang kaso ng pederal na apela na iginiit ang eksklusibong hurisdiksyon ng komisyon sa mga pamilihan ng derivatives ng US.

Sa isang op-ed ng Wall Street Journal tungkol sa paghahain, sumulat si Selig:

"Hindi na uupo lang nang walang ginagawa ang CFTC habang pinapahina ng labis na masigasig na mga pamahalaan ng estado ang eksklusibong hurisdiksyon ng ahensya sa mga pamilihang ito sa pamamagitan ng paghahangad na magtatag ng mga pagbabawal sa buong estado sa mga kapana-panabik na produktong ito."

Kung ang CFTC ay may eksklusibong hurisdiksyon ay maaaring nasa mga korte na lamang ang magpapasya. Samantala, malinaw na inaasahan ng mga senador na ito na itataguyod ng CFTC ang umiiral na batas.

“Malinaw ang titik at diwa ng pagbabawal ng CEA sa digmaan, terorismo, at mga kontrata ng pagpatay,” pakiusap nila. “Inaasahan namin na ipapatupad ng CFTC ang batas, at handang magbigay sa Komisyon ng mga mapagkukunang kailangan nito upang matupad ang mandato nito ayon sa batas.”